日前国内媒体正式公布国发〔2010〕13号《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，用36条的篇幅鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住房建设、社会事业、金融服务、商贸流通、国防科技工业等领域，重组联合和参与国有企业改革，以至参与国际竞争。只要法律法规未明确禁止准入的行业和领域，民间资本就可进入，并不得设置附加条件。
这一政策的出台，笔者分析，主观上不排除让民间资本为难以为继的政府4万亿投资接力，以保GDP的持续可增长性的思路，但客观上定能在启动内需，缩小全社会收入差距，抑制市场投机等方面发挥重要作用。
自1978年启动的改革开放，迄今已完成30年一个周期的历程，中国经济取得举世瞩目的成就。但在高速发展的同时，也累积了不少制约经济持续发展的麻烦与矛盾。由于三十年的“摸着石头过河”，加上长期不停顿的政府投资拉动及货币刺激，使得市场经济失去主动调整和优胜劣汰的机会，经济增长步入了高能耗、高污染、高过剩的怪圈，带来经济结构的严重失衡，一旦遇上全球金融危机，出口主导型经济立马受阻，投资拉动无以能继，经济增长危局立现。同时被股市融资救活的国企也变成行业内的垄断和寡头利益集团，严重挤压民间资本的生存和发展空间，加深社会贫富的日益分化，内需经济久靡不振，相反，被高度垄断的社会富余资本因缺乏投资渠道而四处流窜，相继在资源、能源领域及楼市股市乃至农产品的大蒜上兴风作浪，加剧了经济的震荡波动，民生深受其苦，继而演变成一个不可忽视的社会问题。
市场经济改革运行到这步田地，唯有再次实施转型才能化解累积的矛盾和问题，别无他途。摒弃粗放的GDP增长模式，主动接受市场调整，彻底转变经济增长方式已是燃眉之急、刻不容缓的重大问题。此时此刻，打破垄断壁垒，向国内民间资本开禁法律未明确禁止准入的行业领域，全面启动内需主导型经济发展模式，已经成为时代和现实的不二选择。
面对国36条的出台与推行，人们仍在担心和怀疑的是，在2005年2月也曾推出一个鼓励和引导民资发展的“国36条”，但最终落得无终无果的结局，那么这次会不会重蹈覆辙？不会的。新“国36条”出台的背景不同了，政府投资拉动型经济受迫于全球金融危机，已经走进死胡同并走到悬崖边，尤其在当前被迫缩紧银根、收缩流动性以抑制通货膨胀的现实环境下，如果再不启动民资，再不发展民间经济，占人口多数的老百姓荷包就无法鼓起来，内需消费也就无法启动，中国经济就会死路一条，终被世界经济所淘汰。
当然，开放民资，转型经济，无可避免地将带来局部或行业经济的调整甚至停滞，但这是市场经济规律使然，调整是必需的，也是必要的，没有调整，就没有优胜劣汰，没有优胜劣汰的经济，必然导致高能耗、高污染、高过剩的结局。其实，启动民间经济带来结构调整的效应，已经提前在股市有所反应，“春江水暖鸭先知”，楼市也在亦步亦趋。国36条给楼市带来的直接影响，就是开闸分流社会贫富悬殊的富余资本，从源头抑制资本的胡作非为及四处流窜的投机炒房行为。
国36条的出台，将对中国未来经济发展带来深刻影响。如果说，过去的30年是“发展是硬道理”和“对外开放，对内搞活”的30年，那么，未来的30年必定是科学均衡发展和“对内开放、对外搞活”的30年。从长远看，国36条或将成为改革开放以来新一轮思想大解放、开启未来30年中国“藏富于民”经济转型之路的里程碑。
日前国内媒体正式公布国发〔2010〕13号《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，用36条的篇幅鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住房建设、社会事业、金融服务、商贸流通、国防科技工业等领域，重组联合和参与国有企业改革，以至参与国际竞争。只要法律法规未明确禁止准入的行业和领域，民间资本就可进入，并不得设置附加条件。
这一政策的出台，笔者分析，主观上不排除让民间资本为难以为继的政府4万亿投资接力，以保GDP的持续可增长性的思路，但客观上定能在启动内需，缩小全社会收入差距，抑制市场投机等方面发挥重要作用。
自1978年启动的改革开放，迄今已完成30年一个周期的历程，中国经济取得举世瞩目的成就。但在高速发展的同时，也累积了不少制约经济持续发展的麻烦与矛盾。由于三十年的“摸着石头过河”，加上长期不停顿的政府投资拉动及货币刺激，使得市场经济失去主动调整和优胜劣汰的机会，经济增长步入了高能耗、高污染、高过剩的怪圈，带来经济结构的严重失衡，一旦遇上全球金融危机，出口主导型经济立马受阻，投资拉动无以能继，经济增长危局立现。同时被股市融资救活的国企也变成行业内的垄断和寡头利益集团，严重挤压民间资本的生存和发展空间，加深社会贫富的日益分化，内需经济久靡不振，相反，被高度垄断的社会富余资本因缺乏投资渠道而四处流窜，相继在资源、能源领域及楼市股市乃至农产品的大蒜上兴风作浪，加剧了经济的震荡波动，民生深受其苦，继而演变成一个不可忽视的社会问题。
市场经济改革运行到这步田地，唯有再次实施转型才能化解累积的矛盾和问题，别无他途。摒弃粗放的GDP增长模式，主动接受市场调整，彻底转变经济增长方式已是燃眉之急、刻不容缓的重大问题。此时此刻，打破垄断壁垒，向国内民间资本开禁法律未明确禁止准入的行业领域，全面启动内需主导型经济发展模式，已经成为时代和现实的不二选择。
面对国36条的出台与推行，人们仍在担心和怀疑的是，在2005年2月也曾推出一个鼓励和引导民资发展的“国36条”，但最终落得无终无果的结局，那么这次会不会重蹈覆辙？不会的。新“国36条”出台的背景不同了，政府投资拉动型经济受迫于全球金融危机，已经走进死胡同并走到悬崖边，尤其在当前被迫缩紧银根、收缩流动性以抑制通货膨胀的现实环境下，如果再不启动民资，再不发展民间经济，占人口多数的老百姓荷包就无法鼓起来，内需消费也就无法启动，中国经济就会死路一条，终被世界经济所淘汰。
当然，开放民资，转型经济，无可避免地将带来局部或行业经济的调整甚至停滞，但这是市场经济规律使然，调整是必需的，也是必要的，没有调整，就没有优胜劣汰，没有优胜劣汰的经济，必然导致高能耗、高污染、高过剩的结局。其实，启动民间经济带来结构调整的效应，已经提前在股市有所反应，“春江水暖鸭先知”，楼市也在亦步亦趋。国36条给楼市带来的直接影响，就是开闸分流社会贫富悬殊的富余资本，从源头抑制资本的胡作非为及四处流窜的投机炒房行为。
国36条的出台，将对中国未来经济发展带来深刻影响。如果说，过去的30年是“发展是硬道理”和“对外开放，对内搞活”的30年，那么，未来的30年必定是科学均衡发展和“对内开放、对外搞活”的30年。从长远看，国36条或将成为改革开放以来新一轮思想大解放、开启未来30年中国“藏富于民”经济转型之路的里程碑。